Менеджмент на промышленном предприятии |
| ||
|
Как было отмечено, цель деятельности любой организации – преобразование экономических ресурсов (труд, капитал, материалы, энергия, технология и информация) для достижения определенных социально-экономических результатов. Те действия, которые обеспечивают производство товаров и услуг, поставляемых во внешнюю среду, называются операционной функцией. Понятие производственная функция несколько уже, чем операционная, и охватывает, в основном, выпуск продукции и переработку сырья. Таким образом, операционная функция включает не только производство продукции, но и предоставление услуг.Полная система производственной деятельности организации называется операционной системой и состоит из трех подсистем.
Перерабатывающая подсистема осуществляет деятельность, непосредственно связанную с превращением исходных ресурсов в продукцию (услугу), поставляемую во внешнюю среду.
Подсистема обеспечения не связана напрямую с производством продукции (предоставлением услуг) для внешней среды, но выполняет необходимые функции обеспечения перерабатывающей подсистемы. Подсистема обеспечения также превращает исходные ресурсы в продукцию (услуги), которые используют в перерабатывающей подсистеме.
Функция, считающаяся частью подсистемы обеспечения в одной организации, может быть составной частью перерабатывающей подсистемы в другой.
Подсистема планирования и контроля получает информацию из следующих источников:
- от перерабатывающей подсистемы - о состоянии системы и незавершенном производстве;
- из внутренней среды организации – о целях, стратегии, политике и т.п.;
- из внешней среды – о спросе на продукцию, стоимости ресурсов, тенденциях развития технологии, нормативных актах и т.п.
Подсистема планирования и контроля перерабатывает весь этот объем информации и выдает решение, как именно должна работать перерабатывающая подсистема.
Обязанности операционных менеджеров можно разделить на три основные группы:
- разработка и реализация операционной стратегии деятельности организации;
- создание (проектирование продукта, разработка производственного процесса, выбор месторасположения производственных мощностей, проектирование предприятия, определение стандартов и норм на выполнение работ) и внедрение операционной системы;
- планирование и контроль текущего функционирования системы.
Классификация операционных систем осуществляется по следующим признакам:
- характер производимой продукции (продукция, услуги, продукция и услуги);
- тип перерабатывающей системы: проектная система производства (уникальная продукция или услуги), мелкосерийная система производства, массовое производство, непрерывный процесс.
Операционная функция тесно связана с другими функциями организации: финансовой деятельностью, маркетингом, управлением персоналом, информационной деятельностью (например, НИОКР).
Эффективность операций определяют как отношение рыночной стоимости произведенных товаров (предоставленных услуг) к общей величине затрат организации на израсходованные исходные ресурсы.
Рыночная стоимость произведенных товаров (предоставленных услуг) определяется как их количеством, так и рядом других факторов, например, таких как соответствие ассортимента продукции (услуг) существующему на них спросу; качество продукции (услуг); своевременность производства и доставки; гибкость операционной системы при удовлетворении индивидуальных требований потребителей и т.п.
Общая величина затрат организации на израсходованные ресурсы также устанавливается на основе их количественных оценок с учетом цен приобретаемых исходных ресурсов; затрат на хранение материалов, квалификации персонала и т.п.
Конкурентоспособность организации – это ее способность привлекать и сохранять потребителей. Посредством операций конкурентоспособность можно обеспечить различными способами:
- доведение издержек производства ниже уровня, чем у конкурента;
- минимизация общих затрат;
- улучшение технических характеристик продукции;
- повышение прочности и надежности изделия;
- увеличение скорости доставки;
- изготовление изделий или предоставление услуг по индивидуальному требованию заказчика;
- предоставление клиенту продукции в сочетании с соответствующими услугами;
- своевременное внедрение продукции на рынок;
- снижение производственных запасов и задела;
- производство по принципу “точно вовремя”, т.е. получение материалов и комплектующих тогда, когда они нужны для производства;
- способность гибко регулировать объем выпуска продукции в соответствии со спросом.
Проектирование операционной системы включает в себя следующие основные этапы: проектирование изделий (услуг) и процессов производства, определение производственных мощностей и места их расположения, проектирование предприятия и разработку производственных операций.
Проектирование изделий направлено на удовлетворение потребностей клиентов организации. При анализе конкретных требований потребителя к изделию разработчик рассматривает относительную значимость следующих критериев проектирования изделия:
- стоимость;
- качество;
- экономичность эксплуатации;
- элементы роскоши;
- размер, мощность, прочность;
- срок службы, надежность в эксплуатации,
- требования к обслуживанию, его простота;
- универсальность использования;
- безопасность эксплуатации.
Для того чтобы получить требуемые характеристики изделия, в ходе проектирования необходимо выбрать варианты:
- размеров и форм;
- материалов;
- соотношений стандартных и специфических элементов;
- модульных компонентов;
- избыточных компонентов для повышения надежности;
- элементов безопасности.
Задача проектировщика - найти компромисс между критериями проектирования и выбором возможных вариантов. Так, например, использование избыточных компонентов для повышения надежности увеличивает срок службы изделия, но повышает его стоимость и т.п.
После завершения проектирования изделия определяют этапы процесса его производства. Для этого проводят анализ относительной значимости следующих критериев проектирования процесса производства:
- производственная мощность;
- экономическая эффективность;
- гибкость;
- производительность;
- надежность;
- ремонтопригодность;
- стандартизация и постоянство результатов;
- промышленная безопасность;
- охрана окружающей природной среды;
- охрана труда, промышленная санитария и гигиена;
- удовлетворение жизненных потребностей рабочих.
Чтобы обеспечить нужные характеристики процесса, разработчик должен выбрать варианты:
- типа перерабатывающей системы (проектная система, мелкосерийное производство, массовое производство, непрерывный процесс, комбинация вышеперечисленных вариантов);
- собственного производства или приобретения комплектующих изделий;
- выполнения некоторых задач своими средствами или передача их субподрядчикам;
- методов переработки;
- уровня механизации, автоматизации и компьютеризации;
- степени специализации труда рабочих.
Процессы разработки изделия и процесса производства связаны между собой, поэтому их создатели должны тесно взаимодействовать, учитывая в максимальной мере потребности клиентов, что обеспечит конкурентоспособность продукции на рынке.
Процесс производства изделия проходит через определенные стадии (жизненный цикл процесса), которые взаимосвязаны с жизненным циклом изделия. На начальной стадии жизненного цикла изделия, когда объемы его продаж низки, а конструкция не вполне стабильна, процесс производства должен быть достаточно гибким, чтобы его можно было скорректировать в соответствии с изменениями в конструкции изделия. Конкурентоспособность изделия на этой стадии основывается на его отличительных признаках, а не на цене. Способность производить в больших количествах и с высокой прибылью на этой стадии не очень важна. В процессе усовершенствования изделия его конструкция будет стандартизироваться, а объемы сбыта возрастут. Основным фактором конкурентоспособности станет цена. На этой стадии важнейшее значение приобретают вопросы экономической эффективности и стабильности выпуска продукции.
В современном производстве широко применяются технологии, основанные на применении компьютеров, общей чертой которых является то, что они позволяют создавать гибкие производственные системы (ГПС):
- система автоматизированного проектирования (САПР) – технология, позволяющая разрабатывать техническую документацию с помощью компьютеров.
- автоматизированная система управления производством (АСУП) – ряд компьютерных технологий, с помощью которых управляют производственным оборудованием и которые позволяют гибко изменять технологический процесс.
- станки с программным управлением (роботы), которые применяют в следующих случаях: для выполнения монотонных работ; операций, где требуется высокая степень стабильности; работ опасных или неудобных для человека.
- системы автоматического складирования и выдачи товаров (САС), которые не только исключают ручной труд, но и позволяют экономить складские помещения, ускоряют складские операции и улучшают контроль материально-технических запасов.
Сочетание названных выше технологий в системе, работающей под управлением интегрированной информационной управляющей системы, называется интегрированной автоматизированной системой управления производством (ИАСУП).
Сфера услуг имеет ряд важных с точки зрения управления операциями характеристик. Во-первых, здесь потребитель обычно присутствует в производственном процессе в отличие от сферы промышленного производства. Во-вторых, в сфере услуг, обычно, требуется более высокая степень индивидуализации продукта в соответствии с требованиями потребителя. В-третьих, работы в сфере услуг, как правило, более трудоемки, чем в современной промышленности.
При разработке системы предоставления услуг необходимо учитывать ряд специфических факторов:
- месторасположение предприятия по предоставлению услуг в основном определяется месторасположением потребителей, а не исходных материалов или какими-либо другими факторами;
- календарное планирование работ зависит в основном от потребителей;
- определение и измерение качества работ может оказаться затруднительным;
- производственные мощности обычно рассчитываются по “пиковому” спросу со стороны потребителей, а не по среднему уровню спроса;
- создание запасов продукции в периоды низкого спроса для их использования при “пиках” спроса обычно не представляется возможным;
- эффективность работы сотрудника с трудом поддается измерению, поскольку его низкая производительность может быть обусловлена отсутствием спроса со стороны потребителей;
- крупные предприятия в сфере услуг не типичны;
- маркетинг и производство иногда трудно отличить друг от друга.
Следующим шагом в создании операционной системы является принятие решений по размеру производственных мощностей, их месторасположению и проектированию материально-технических объектов (цехи, склады, магазины, учреждения и т.д.), предприятия. Решения о количестве и производительности материально-технических объектов обычно определяется факторами эффективности и маркетинга. При принятии решения о месторасположении предприятий обычно идут от общего к частному и выделяют два уровня решений на макро- и микроуровне.
На макроуровне (континент, страна, район, город) учитывают следующие основные факторы:
- демографические и экономические аспекты, влияющие на размер и развитие основных рынков сбыта продукции операционной системы;
- источники и транспортные расходы по доставке материалов, требующихся для операционной системы;
- количество и качество трудовых ресурсов;
- наличие достаточного количества энергии и воды;
- политическая стабильность;
- налоговая политика и поощрение экономического развития;
- вопросы защиты окружающей среды;
- стоимость земельного участка и строительства;
- условия проживания (например, климат, система образования, медицинское обслуживание, культура, отдых, преступность).
К важнейшим факторам на микроуровне (площадка или здание) относятся:
- ограничительные нормы на развитие промзоны, совместимость с соседствующими объектами;
- размер, конфигурация и другие технические параметры площадки;
- наличие предпочтительных видов транспорта;
- объем транспортных перевозок у клиентов, подъезды;
- наличие и стоимость энергоснабжения и других услуг, в том числе пожарной охраны и удаления отходов;
- внешний вид площадки, который может соответствовать или не соответствовать характеру предприятия;
- близость к жилым массивам и другим объектам, необходимым для служащих;
- месторасположение конкурентов, особенно предприятий розничной торговли или по предоставлению услуг.
Следующим шагом после определения производственной мощности и места расположения предприятия при создании операционной системы будет проектирование самого предприятия. Эта задача сводится к определению конфигурации предприятия, т.е. размера и формы строения и расположения производственных ресурсов внутри него.
Процесс проектирования материально-технического объекта, производственного предприятия состоит из ряда логически связанных между собой последовательно выполняемых этапов.
- Сбор исходных данных. Проектировщик должен располагать подробной информацией относительно:
- схемы планировки производственного процесса, размещаемого на предприятии;
- заданной производительности и ассортименту выпускаемой продукции;
- данных по площадке (размер, конфигурация) и любым существующим на площадке зданиям (поэтажные планы, высота перекрытий, несущая способность полов);
- строительных норм и других нормативных актов, относящихся к технике безопасности, охране, защите окружающей среды.
- Определение количества и типов производственных ресурсов, требующихся для обеспечения заданной производительности.
- Определение площади пола для каждого производственного участка.
- Анализ связей между различными участками включает определение того, какие из них следует расположить ближе друг к другу, а какие можно или должно разнести.
- По результатам 3 и 4 этапов выполняют генеральную компоновку с указанием всех размеров и места расположения каждого производственного и вспомогательного участка. При этом обычно прорабатывают несколько возможных вариантов.
- Определение точного места каждой единицы оборудования, мебели и других производственных ресурсов на каждом участке.
Процесс проектирования предприятия ведут с учетом многих факторов и, обычно, единственно приемлемым подходом является достижение “согласительного”, а не “оптимизированного” результата.
Одними из важнейших аспектов проектирования операционных систем являются: проектирование работ и нормирование труда. Проектирование работ включает точное определение содержания каждого вида работ в организации, их распределение между работниками, определение степени специализации (разделение труда). Нормирование труда заключается в установлении времени, требующегося для выполнения той или иной работы.
Системы оперативного управления производством, качеством, материально-техническими запасами и техническим обслуживанием построены на одних и тех же основных принципах. Цель всех этих систем - обеспечение экономически эффективной реализации целей организации. Любая система оперативного управления предприятием включает следующие основные элементы:
- управляемый процесс или параметр технологического процесса;
- информационный канал обратной связи, для измерения действительных результатов управляемого процесса или значений параметра технологического процесса;
- сравнение действительных результатов управляемого процесса или значений параметра технологического процесса с расчетной нормой (производительностью) процесса или требуемыми значениями параметра технологического процесса;
- корректирующие действия при получении сигнала об отклонении хода производства за допустимые пределы;
- система планирования, которая задает показатели контролируемого процесса.
Современные технологии и компьютерные системы позволяют полностью автоматизировать первые четыре элемента системы оперативного управления, однако, в процессе планирования всегда принимает участие человек.
Цель планирования производства заключается в том, чтобы обеспечить удовлетворение совокупного спроса на продукцию при минимизации общей суммы производственных издержек.
Оперативное управление производством включает функции календарного планирования и диспетчеризации производства, разнарядки работ и контроля сроков их выполнения.
В оперативное управление производством входит определение объема партии единовременно изготавливаемой продукции, выдача нарядов на выполнение работ, размещение заказов на материалы, контроль сроков исполнения и завершения работ.
В качестве инструмента оперативного управления производством часто используется учетно-плановый график Ганта (или его компьютерные версии), который можно применять на всех этапах оперативного управления производством: при планировании, диспетчеризации, выдаче нарядов на работу, контроле сроков выполнения работ. Этот график представляет собой матрицу, в которой вертикальными линиями представлено время, а выполняемые работы (по подразделениям, мероприятиям, операциям, станкам и т.д.) помещают по горизонтали.
В оперативном управлении широко применяется метод управления проектами. Проект – это совокупность задач или мероприятий, связанных с достижением запланированной цели, которая обычно имеет уникальный или неповторяющийся характер. В соответствии со сложившейся в мире практикой бизнес-планирования для экспертизы проекта требуется провести исследования в следующих областях:
- маркетинговый анализ;
- технологический анализ;
- финансовый анализ;
- институциональный и юридический анализ;
- экологическая оценка;
- социальные аспекты;
- экономический (народнохозяйственный) анализ.
В полном виде анализ по всем указанным выше направлениям проводится только для крупных объектов, требующих весьма больших капитальных вложений и оказывающих заметное влияние на экономику всей страны. Данной схемы анализа придерживаются, в частности, все международные финансовые институты (такие как Мировой Банк, Международная Финансовая Корпорация, Европейский Банк Реконструкции и Развития), предоставляющие кредиты, как правило, под крупные инвестиционные проекты.
Для инвестиционных проектов меньшего масштаба (например, цех, технологическая линия и т.п.) нецелесообразно проводить анализ по всем семи перечисленным направлениям. Чаще всего ограничиваются первыми шести направлениями.
Маркетинговый анализ проводится с целью изучения перспектив рынка данной продукции и разработки маркетинговой концепции проекта.
Технологическая экспертиза проводится по двум основным направлениям:
- является ли предложенная технология производства перспективной в пределах ожидаемого цикла жизни проекта;
- оценка затрат, связанных со строительством объекта (если это предусмотрено) или размещением на существующих производственных площадях, закупками оборудования, определением себестоимости будущей продукции.
Финансовый анализ проводится для оценки ожидаемых финансовых результатов от предполагаемых инвестиций. Наиболее важные финансовые показатели сводятся в следующие группы:
- показатели прибыльности;
- показатели ликвидности;
- показатели финансовой устойчивости;
- показатели эффективности.
Институциональный анализ проводится с целью выработки рекомендаций по следующим вопросам:
- планирование производства;
- организационная структура, в рамках которой будет реализован проект;
- методы управления и контроля (в том числе контроль качества);
- качество персонала и т.д.
При оценке правовых аспектов наиболее актуальным является вопрос о праве собственности.
Экологическая оценка проекта в зависимости от его характера, масштаба и предполагаемого территориального размещения включает:
- проведение процедуры оценки воздействия на окружающую среду (включая сравнительный анализ альтернативных вариантов), с последующей государственной экологической экспертизой;
- анализ эко-эффективности, ее обсуждение и согласование со специальными уполномоченными в области охраны окружающей среды органами.
Руководители проектов отвечают за три аспекта реализации проекта: сроки, расходы и качество результата. В соответствии с общепринятым принципом управления проектами считается, что эффективное управление сроками работ является ключом к успеху по двум другим показателям. Если сроки выполнения проекта затягиваются, может произойти значительный перерасход средств и возникновение серьезных проблем с качеством работ. Поэтому большое внимание уделяется календарному планированию работ и контролю за соблюдением календарного графика.
Существуют два схожих метода управления работами по реализации проектов: метод критического пути и метод оценки и пересмотра планов (в отечественной практике их называют методами сетевого планирования и управления). В этих методах проекты рассматриваются как сети отдельных событий и работ (операций). Каждая операция – это элемент проекта, на выполнение которого требуется время, и который может задержать выполнение других операций (работ). Основное различие двух методов заключается в подходе к длительности операций. Метод критического пути предполагает, что длительность операций можно оценить с достаточно высокой степенью точности и определенности. Метод оценки и пересмотра планов допускает неопределенность продолжительности операций и предусматривает анализ влияние этой неопределенности на продолжительность работ по проекту в целом. Этот метод применим для очень сложных, например, космических проектов. В настоящее время более широко применяют метод критического пути. Разработка календарного графика работ по проекту предусматривает выполнение четырех этапов анализа.
- Определение целей (в том числе – продолжительность, стоимость и качество) и ограничений проекта (наличие производственных ресурсов: рабочая сила).
- Определение операций (работ), входящий в проект, и расчет их длительности.
- Определение очередности операций и составление сетевого графика (некоторые операции выполняются последовательно, а некоторые - параллельно).
- Построение календарного сетевого графика на основе оценок продолжительности операций и сетевого графика.
Критический путь в проекте – это самая длительная последовательная цепочка операций. Длина критического пути определяет продолжительность работ по выполнению проекта. Любые задержки на критическом пути ведут к увеличению сроков работ. При построение календарного сетевого графика можно предусмотреть резерв времени (разность между самым ранним возможным сроком завершения операции и самым поздним допустимым временем ее выполнения) для тех операций, которые не лежат на критическом пути. Это дает некоторую гибкость при календарном планировании таких работ.
Ход работ по проекту контролируют путем организации периодических совещаний группы специалистов, работающих над его выполнением. Во время таких совещаний члены группы докладывают о состоянии дел по тем операциям, за которые они отвечают. Каждый отчет о ходе работ должен содержать информацию о времени, требуемом на завершение определенной операции, а не проделанной работы. Эту информацию сравнивают с графиком, чтобы определить отклонения от календарного плана. В случае запаздывания выполнения каких-либо операций, рассматривают различные варианты вхождения в график, и одно из решений берут за основу для реализации. Варианты мероприятий по корректировке возникшего отклонения необходимо оценить с точки зрения технической и организационной осуществимости, сметных и прочих возможностей. Аналогичные методы применяют для выявления и корректировки отклонений от сметы или заданного качества.
Концепция всеобъемлющего управления качеством (Total Quality Management – TQM) сложилась в середине 80-х годов. Считается, что толчком для ее формирования стала необходимость защиты американского и европейского рынков от экономической экспансии Японии (родоначальники этой концепции американцы А. Шухарт, У. Эдвардс Деминг, Дж. М. Джуран, Фейгенбаум, Ф. Кросби, японцы К. Исикова, Тагути).Сущность этой концепции заключается в том, что вся организация фокусируется на достижении одной цели: удовлетворение потребностей потребителя. Стратегия качества служит основой для принятия других стратегических решений, а забота о качестве служит средством для успешной реализации других решений (концепция У. Эдвардса Деминга). В соответствии с этой концепцией, высокое качество обеспечивается путем включения ответственности за него в каждую должностную инструкцию или описание работ производственного рабочего. Работники изучают принципы управления качеством одновременно с обучением на производственном оборудовании. Роль специально выделенной функции контроля качества при этом уменьшается, а роль контроля качества на каждом рабочем месте возрастает. Большую роль в развитии такого подхода сыграли так называемые “кружки качества” – группы служащих или рабочих, которые добровольно собираются на регулярные собрания для обсуждения проблем качества и разработки предложений по его улучшению.
Концепция всеобъемлющего управления качеством предусматривает также реализацию принципа комплексного профилактического обслуживания. На производственных рабочих возлагается обязанность проводить профилактику и обслуживать оборудование, чтобы исключить его поломки или отказы (концепция Фила Кросби).
Многие положения концепции TQM нашли отражение в разработанной Международной Организацией Стандартизации серии стандартов ISO 9000, устанавливающих определенный минимум требований, которые должны быть соблюдены для обеспечения качества и регулирования отношений между производителем и потребителем продукции. Стандарты ISO 9000 определяют, что нужно сделать для обеспечения качества, а концепция TQM – как это сделать.
Концепция TQM базируется на следующих фундаментальных принципах:
- ориентация всей деятельности организации на потребителей, от удовлетворения требования которых, зависит успех организации;
- непрерывное совершенствование производства и деятельности в области обеспечения качества;
- участие всего персонала в решении проблем качества;
- смешение центра тяжести усилий по обеспечению качества в сторону совершенствования управления персоналом;
- предупреждение несоответствий качества требованиям потребителя, а не их ликвидация;
- обеспечение качества рассматривается как непрерывный процесс совершенствования деятельности организации, а качество конечного продукта - как следствие достижения качества на всех этапах его производства.
Подходы к понятию “качество” за последние десятилетия претерпели значительные изменения. В 60-х годах качество определяли как “соответствие техническим условиям”, в 70-х - как “соответствие требованиям клиента”, в 80-х качество стало синонимом “удовлетворения клиента”, а в 90-х годах качество – это уже “радость клиента”.
Международный стандарт ISO 8402-86 определяет качество как совокупность свойств и характеристик продукции или услуги, которые придают им способность удовлетворять обусловленные или предполагаемые потребности. В 1994 году это определение было уточнено: качество – совокупность характеристик объекта, относящихся к его способности удовлетворять установленные и предполагаемые потребности.
В понятии “качество” следует выделить два аспекта: во-первых, качество товаров или услуг представляет собой набор характеристик, которыми обладает конкретный товар или услуга, во-вторых, качество - это отсутствие недостатков у конкретного товара или услуги. Различие между двумя этими аспектами имеет важные последствия для конкретного управления качеством.
Качество как свойство продукции или услуг рассматривают как пригодность для использования (наиболее принятое определение), то есть товар или услуга обладает требуемыми свойствами, и эти свойства не имеют дефектов. Свойства товара или услуги являются теми характеристиками, которые отвечают потребительским запросам. В этом случае мы говорим о высоком качестве как условии, при котором продукция или услуги характеризуются наибольшей совокупностью свойств или большей специализацией одного конкретного свойства.
Качество как отсутствие недостатков удовлетворяет или превосходит ожидания потребителя. Недостаток – это любое несоответствие характеристикам (свойствам), заложенным в товаре или услуге. Уменьшение количества недостатков приводит к снижению неудовлетворенности потребителя и позволяет снизить затраты, поскольку устранение дефектов удорожает производство.
Всеобъемлющее управление качеством представляет собой особый, специально разработанный процесс управления, позволяющий удовлетворять спрос всех потребителей на все товары и услуги, представляемые компанией. Повышение качества путем снижения количества недостатков приводит к уменьшению расхода ресурсов на каждую единицу продукции, т.е. росту эффективности производства. А повышение качества продукции при той же цене вызывает повышение спроса и, как следствие, увеличение дохода.
Организационное обеспечение качества осуществляется не за счет создания отдельных служб независимого контроля (как, например, традиционные отделы технического контроля на российских предприятиях), а возложением ответственности за качество на производственные подразделения. В программы профессиональной подготовки инженеров и производственных рабочих включают вопросы обеспечения качества. Работники операционной (производственной) системы организации наиболее заинтересованы в обеспечении соответствия качества техническим условиям, хотя конечный успех организации зависит от функционального и конструкционного качества продукции.
Изменения качества продукции зависят от конкретных причин, которые необходимо установить и устранить. Для того чтобы исключить случайные изменения качества продукции применяют следующие методы статистического контроля качества.
- Выборочный контроль, который применяют при необходимости принятия решения о качестве в процессе приемки большой партии по результатам испытаний ограниченного количества образцов из этой партии. Наиболее часто выборочный контроль проводят при приемке партий комплектующих изделий или материалов от поставщиков. Выборочный контроль позволяет снизить затраты на контроль. Его также применяют в тех случаях, когда при контроле приходится разрушать образцы. Выборочному контролю присущ определенный риск, поскольку решение о всей партии приходится принимать по результатам контроля небольшой выборки образцов. Оптимальным решением этой проблемы может стать согласованная в ходе переговоров между поставщиком и потребителем методика выборочного контроля, которая приемлема для обеих сторон и в смысле риска, и в смысле неизбежных затрат.
- Контроль технологического процесса, который используют в тех случаях, когда нужно проконтролировать качество продукции или услуг в процессе производства. Цель - обнаружить отклонения процесса, влияющие на качество, и вовремя принять соответствующие меры по его корректировке.
Управление качеством осуществляют путем планирования качества, контроля качества и совершенствования качества.
Планирование качества состоит из нескольких основных этапов.
- Определение потребителей. К потребителям относят не только непосредственно расплачивающихся за товар или услугу клиентов, но и любое звено в цепи реализации, регулирующие органы и общество в целом. Помимо внешних потребителей, существуют и внутренние (например, смежные цеха в производственном процессе).
- Определение явных и неявных запросов потребителей, имеющих социальный или скрытый характер.
- Разработка характеристик (свойств) услуги или товара, которые будут удовлетворять потребительские запросы. Каждый потребительский запрос характеризуют, по меньшей мере, одной особенностью (свойством) продукции, которая удовлетворит или превысит этот запрос. Кроме того, каждая характеристика (свойство) должна иметь измеряемые параметры: например, размер, скорость изменения, повторяемость и т.п.
- Разработка процесса, позволяющего произвести товар или услугу в соответствии с запланированными характеристиками. В производственном процессе должна быть заложена процедура, обеспечивающая соответствующую потребительскую характеристику. Если существующий производственный процесс хотя бы по одному из параметров не отвечает требованию получения товара или услуги с запланированными свойствами, нужно разработать новый процесс.
- Разработка механизмов контроля процесса производства товара или услуги. Каждой потребительской характеристике соответствует характеристика процесса производства, обеспечивающая заданные свойства и соответствующий механизм контроля. Определяется объект контроля, единица, в которой будет выражаться оценка, масштаб допустимых отклонений и метод оценки. Эффективность процесса производства - это отношение между результатами, которые получены в ходе реального процесса, и желаемыми результатами.
- Переход к производственным операциям. При проектировании изделия (услуги), разработке процесса его производства планируют механизмы контроля и включают их в общий план всего процесса (структурированный план). Лица, вовлеченные в процесс производства, должны быть уверены, что он проходит строго по плану. Вместе с тем существует необходимость планирования механизмов контроля той деятельности, которая не вошла в структурированный план (например, подготовка и переподготовка кадров).
Схема процесса контроля качества (петля обратной связи) представлена на рис.6. Процесс (стадия) производства имеет результат, который сравнивается с помощью сенсорного устройства с желаемым результатом. Если сравнение неблагоприятно, то осуществляется корректировка процесса для обеспечения реального результата с желаемым.
Рис.6. Петля обратной связи
Непрерывное повышение качества осуществляют на основе структурированного процесса, который включает семь основных этапов.
- Определение наиболее значимых проблем, от которых зависит качество продукции (услуги).
- Создание проектных коллективов из числа представителей тех подразделений организации, для которых решение возникших проблем имеет особо важное значение.
- Выявление причин выявленных проблем.
- Разработка средств решения проблем качества.
- Определение эффективности найденного решения.
- Преодоление культурного барьера (введение любого изменения, помимо технической стороны, имеет социальную или культурологическую сторону).
- Установление механизмов контроля для сохранения полученных результатов.
Концепция всеобъемлющего управления качеством тесно связана с проблемами социальной ответственности и деловой этики. По тому, как решаются эти проблемы, судят обо всей организации, о ее качестве. Это объясняется двумя причинами: во-первых, в свою деятельность организации вовлекают огромные, как правило, ограниченные ресурсы и, во-вторых, деятельность организаций вызывает социальные последствия в таких важных областях, как воздействие на окружающую природную среду, безопасность продукции, безопасность и права личности рабочего.
Система управления качеством продукции базируется на комплексной стандартизации. Стандарты определяют порядок и методы планирования повышения качества продукции на всех этапах жизненного цикла, устанавливают требования к средствам и методам контроля и оценки качества продукции. Управление качеством продукции осуществляется на основе: государственных, международных, отраслевых стандартов и стандартов предприятий. Стандарт – это нормативно-технический документ, устанавливающий основные требования к качеству продукции. Технические условия – это нормативно-технический документ, устанавливающий дополнительные к государственным стандартам, а при их отсутствии самостоятельные требования к качественным показателям продукции, а также приравниваемые к этому документу техническое описание, рецептуру, образец-эталон.
В современных условиях экологическая обстановка и тенденции ее изменения во многом обусловлены промышленным производством и хозяйственной деятельностью в целом. Несмотря на отдельные достижения, положение в этой области продолжает ухудшаться, что ведет к дальнейшему развитию экологического кризиса. Основная причина этого заключается в низкой эффективности используемых механизмов экологического контроля и управления на промышленном предприятии, преимущественно основанных на жестких административных методах и принуждении.Все более очевидной становится необходимость поиска новых подходов к решению экологических проблем промышленного производства, важнейшим из которых в промышленно развитых странах признан экологический менеджмент, т.е. экологически обоснованная система рыночного управления и контроля, экономический механизм рационального использования природных ресурсов и предотвращения загрязнения окружающей среды. В Повестке дня на XXI век, принятой в Рио-де-Жанейро в 1992г., подчеркивается, что “экологический менеджмент следует отнести к ключевой доминанте устойчивого развития и одновременно к высшим приоритетам промышленной деятельности и предпринимательства”.
Стремление предприятия к постоянному расширению, преимущественному положению на рынке, максимизации прибыли за счет снижения издержек производства любыми способами и повышения реализационных цен было до недавнего времени общепризнанной мотивационной основой предпринимательской и любой другой хозяйственной деятельности. Маркетинг эпохи массового производства и сбыта - типичный пример именно такого содержания и целей предпринимательской деятельности, которая, в конечном счете, приводила в условиях плохо регулируемого рынка к перепроизводству товарной массы, углублению циклических кризисов, бесконтрольному использованию природных ресурсов и другим разрушительным для общества экономическим, социальным и экологическим последствиям. Предприятие, действуя без учета общественных интересов, может вызвать деструктивные изменения в социальных, экономических структурах и в самом равновесии среды обитания.
Концепция же социально-этического маркетинга, ориентированная на удовлетворение различных потребностей носителей платежеспособного спроса, нацеленная на обеспечение долговременного благосостояния не только отдельного предприятия, но и общества в целом, не только созвучна в основных положениях с позицией экологического менеджмента, но дополняет ее и обогащает за счет привлечения внимания к проблемам выживания человечества, а также связанных с ним проблем сознательной хозяйственной деятельности, совершенствования процессов обмена товарами и услугами. В самом общем виде экологический менеджмент можно определить как комплексную разностороннюю деятельность, направленную на реализацию экологических целей проектов и программ. Экологический менеджмент предполагает достижение баланса между экономическими интересами отдельного предприятия и экологическими интересами общества в целом. Экономический механизм стимулирования природоохранных мероприятий, глубокое понимание законов существования общества и природы и морально-этические ценности должны стать основой деятельности каждого предприятия. Изучение опыта ведущих предприятий в развитых странах показывает, что без внедрения и развития системы экологического менеджмента невозможно успешно действовать в условиях рыночной экономики. Если компания осуществляет стратегическое планирование, не принимая во внимание решение экологических задач, то ее руководство заранее должно отдавать себе отчет о возможности возникновения в ближайшем будущем ряда проблем, связанных в первую очередь с выживанием в условиях конкурентной борьбы.
Бесконтрольное использование природных ресурсов приводит к разрушительным для общества экономическим, социальным и экологическим последствиям. Поэтому современные предприятия должны постоянно реагировать на изменяющиеся требования охраны окружающей среды и обеспечивать непрерывное совершенствование системы экологического менеджмента. Экологический менеджмент регулирует предпринимательскую инициативу и производственно-хозяйственную деятельность, ставя их в зависимость от социально-ориентированного общественного развития и необходимости сохранения и улучшения среды обитания.
На первых этапах внедрения системы экологического менеджмента могут возникнуть трудности, обусловленные существованием возможного противоречия между чисто экономическими и экологическими целями и задачами. Так внедрение природосберегающей технологии существенно влияет на динамику издержек производства продукции предприятия. При создании на предприятии системы экологического менеджмента нужно понимать, что некоторые ее элементы могут уже существовать в организации, т.к. они имеют много общего с управлением другими процессами, такими как: система качества, промышленная безопасность, система охраны труда и обеспечения здоровья, управление трудовыми ресурсами и т.д. Интеграция экологического менеджмента с другими процессами организации может улучшить финансовое положение организации и улучшить ее имидж у потребителей и поставщиков. Разработка и внедрение системы экологического менеджмента требует определенных временных и ресурсных затрат, но, в конечном итоге, она, как и вся производственная деятельность, приносит весьма ощутимую прибыль. Потенциально улучшения в области экологического управления могут быть достигнуты уже путем анализа и улучшения процессов управления организацией. Не все экологические проблемы требуют их решения путем использования, например, дорогого оборудования для уменьшения выбросов. Система экологического менеджмента представляет собой modus operandi для промышленности, необходимый для достижения целей экологической политики и поэтапного решения конкретных задач. Существует четкая параллель между требованиями к организации системы всеобъемлющего менеджмента качества TQM и системы экологического менеджмента. Как уже отмечалось, ядром философии менеджмента в развитых странах считается всеобъемлющая система качества (ТQM), которая нацелена на эффективное получение качественной продукции и услуг (через весь жизненный цикл - от сырья через производство к жизни самой продукции и окончательному размещению отходов).
Появление ISO 14000 – серии международных стандартов систем экологического менеджмента на предприятиях и в компаниях - считают одной из наиболее значительных международных природоохранных инициатив. Система стандартов ISO 14000 ориентирована не на количественные параметры (объем выбросов, концентрации веществ и т.п.) и не на технологии (требование использовать или не использовать определенные технологии, применять “наилучшую доступную технологию”), а систему экологического менеджмента. Типичные положения этих стандартов состоят в том, что в организации должны быть введены и соблюдаться определенные процедуры, подготовлены соответствующие документы, назначены ответственные за различные области экологически значимой деятельности. Основной документ серии – ISO 14001 – не содержит никаких “абсолютных” требований к воздействию организации на окружающую среду, за исключением того, что организация в специальном документе должна объявить о своем стремлении соответствовать национальным стандартам. Такой характер стандартов обусловлен, с одной стороны, тем, что ISO 14000 как международные стандарты не должны вторгаться в сферу действий национальных нормативов, и с другой стороны, предшественником ISO 14000 являются “организационные” подходы к качеству продукции (например, концепция TQM), согласно которым ключом к достижению качества является выстраивание надлежащей организационной структуры и распределение ответственности за качество продукции и услуг.
Предполагается, что система стандартов будет обеспечивать уменьшение неблагоприятных воздействий на окружающую среду на трех уровнях:
- организационном – через улучшение экологического “поведения” корпораций;
- национальном– посредством создания существенного дополнения к национальной нормативной базе и компонента государственной экологической политики;
- международном – путем улучшения условий международной торговли.
Документы, входящие в систему, можно условно разделить на три основные группы:
- принципы создания и использования систем экологического менеджмента;
- инструменты экологического контроля и оценки;
- стандарты, ориентированные на продукцию.
Ключевым понятием серии ISO 14000 является понятие системы экологического менеджмента в организации (предприятии или компании). Поэтому центральным документом стандарта считается ISO 14001 – “Спецификации и руководство по использованию систем экологического менеджмента”. В отличие от остальных документов, все его требования являются “аудируемыми”, т.е предполагается, что соответствие или несоответствие им конкретной организации может быть установлено с высокой степенью определенности. Именно соответствие стандарту ISO 14001 и является предметом формальной сертификации. Все остальные документы рассматриваются как вспомогательные.
Официально стандарты ISO 14000 являются добровольными. Они не заменяют законодательных требований, а обеспечивают систему определения того, каким образом компания влияет на окружающую среду и как она выполняет требования законодательства. Организация может использовать стандарты ISO 14000 для внутренних нужд, например, как модель экологического менеджмента или формат внутреннего аудита системы экологического менеджмента. Создание такой системы дает организации эффективный инструмент, с помощью которого она может управлять всей совокупностью своих воздействий на окружающую среду и приводить свою деятельность в соответствие с разнообразными требованиями. Стандарты могут использоваться и для внешних нужд, чтобы продемонстрировать клиентам и общественности соответствие системы экологического менеджмента современным требованиям. Наконец, организация может получить формальную сертификацию от третьей (независимой) стороны. Как можно предполагать по опыту стандартов ISO 9000, именно стремление получить формальную регистрацию и документально обосновать заявление о выпуске "экологически чистой" продукции, видимо, будет движущей силой внедрения систем экологического менеджмента, соответствующих стандарту.
По замыслу ISO система сертификации должна создаваться на национальном уровне. Судя по опыту таких стран, как Канада, ведущую роль в процессе создания национальной инфраструктуры сертификации играют национальные агентства по стандартизации, такие как Госстандарт, а также Торгово-промышленные палаты, союзы предпринимателей и т.д. Ожидается, что стандартный процесс регистрации будет занимать от 12 до 18 месяцев, примерно столько же времени, как внедрение на предприятии системы экологического менеджмента.
Поскольку требования ISO 14000 во многом пересекаются с ISO 9000, возможна облегченная сертификация предприятий, которые уже имеют документ соответствия ISO 9000. В дальнейшем возможна “двойная” сертификация для уменьшения ее общей стоимости. По данным одной из консультационных фирм, “Сертификация в рамках ISO 9000 – это 70% работы по сертификации в рамках ISO 14000”. Как видно, ISO 14000 предъявляет требования к самой системе экологического менеджмента. Обязательным является постепенное, поэтапное, но не прекращающееся улучшение функционирования этой системы. Причем предприятие может быть сертифицировано в соответствии с ISO 14000 даже если его технологические системы и организационные мероприятия не обеспечивают собственно уменьшения воздействия на окружающую среду.
Мотивация руководства промышленных предприятий и объединений является начальной и одной из наиболее сложных проблем формирования и развития систем экологического менеджмента. В мировой практике при мотивации деятельности предприятий в области экологического менеджмента принято рассматривать следующие преимущества:
- экологическая деятельность начинает соответствовать основным целям руководства предприятия;
- систематически снижаются производственные и эксплуатационные расходы, образуется меньше отходов, теряется меньше энергии и ресурсов, уменьшаются издержки, связанные с воздействием предприятия на окружающую среду;
- повышается конкурентоспособность предприятия на внутреннем и внешнем рынках;
- предприятию легче выполнять требования природоохранительного законодательства;
- банки охотнее инвестируют средства в предприятия с хорошо функционирующей системой экологического менеджмента;
- ряд клиентов предпочитает иметь дело с предприятиями, в которых функционирует система экологического менеджмента;
- создается более благоприятный имидж предприятия среди населения и общественности;
- предприятие получает дополнительные возможности быть признанным на международном уровне и на мировых рынках;
- используются дополнительные возможности предотвращения развития чрезвычайных экологических ситуаций и аварий на предприятии, которые могут привести к существенному загрязнению окружающей среды, финансовым потерям и банкротству.
В качестве дополнительных аспектов подобной мотивации в разной степени могут использоваться:
- преимущества и льготы, получаемые экологически более состоятельными предприятиями при инвестициях;
- получение дополнительной прибыли, связанной с экологическими аспектами деятельности предприятия;
- возможности воздействия на фондовые рынки и увеличения стоимости акционерного капитала;
- преимущества в развитии двусторонних отношений с отечественными и зарубежными партнерами;
- экологическая сертификация систем экологического менеджмента в соответствии с отраслевыми, территориальными, национальными и международными стандартами;
- система налоговых и таможенных льгот для экологически сертифицированных предприятий;
- льготное лицензирование производственной деятельности для экологически сертифицированных предприятий;
- упрощение условий государственной и общественной экологической экспертизы для экологически более состоятельных предприятий;
- дополнительный экологический маркетинг производимых товаров и услуг;
- снижение ставок страховых платежей и упрощение процедур экологического страхования для экологически более состоятельных предприятий;
- формирование благоприятного общественного мнения о деятельности предприятия и др.
Первый шаг, который должна сделать компания, в процессе построения системы экологического менеджмента состоит в определении руководством обязательств, которые должны быть достигнуты с целью снижения негативного воздействия на окружающую среду и улучшения экологических показателей предприятий. Руководство организации должно начать с тех направлений деятельности, которые представляются наиболее значимыми, в частности, например, с выполнения требований нормативно-правовых актов в области охраны окружающей среды, с улучшения экологических характеристик деятельности. При этом рассмотрение экологических аспектов должно быть интегрировано с решением других хозяйственных проблем. Это означает, что все производственные функции, все факторы производства и его инфраструктура должны быть приспособлены к требованиям охраны окружающей среды.
Для определения обязательств в сфере охраны окружающей среды необходимо выявить наиболее значимые аспекты воздействия предприятия на окружающую природную среду, определить насколько природоохранная деятельность компании соответствует требованиям федерального и регионального законодательств. Следует проанализировать эффективность выполнения предыдущих экологических мероприятий и программ. Нужно выявить возможности, которые может дать система экологического менеджмента для обеспечения преимуществ в конкурентоспособности компании.
Экологическая политика компании, вырабатываемые на ее основе цели и задачи, должны быть основаны на знаниях об экологических аспектах и состоянии системы управления воздействием на окружающую среду ее деятельности с целью выявления негативного воздействия на окружающую среду. Должна быть обеспечена уверенность, что значимые воздействия на окружающую среду приняты во внимание при формировании целей экологической политики. Результаты исследований экологических аспектов должны быть адекватными и постоянно обновляться.
Руководством компании должна быть разработана экологическая политика. Ее цели должны быть четкими, конкретными, реалистичными и достижимыми. Экологическая политика декларирует обязательства компании по защите окружающей среды. Она должна отражать общие направления хозяйственной деятельности организации, воздействие предприятий компании на состояние окружающей среды, учитывать требования нормативно- правовых актов, регламентирующих деятельность организации в области охраны окружающей среды Экологическая политика должна служить фундаментом для системы экологического менеджмента и обеспечивать объединение экологических интересов всей компании. Экологическая политика должна быть строго индивидуализирована. Она должна учитывать специфику компании. Экологическая политика может быть изложена в отдельном документе или же она может быть интегрирована с политикой в области качества, обеспечения безопасности производства и т.д., но в любом случае ее следует учитывать во всех планах организации.
Необходимо сформулировать требования к системе экологического менеджмента, разработать программу реализации экологической политики, создать команду менеджеров, подготовить бюджет и график работ. Возглавить работу по реализации экологической политики должен один из высших менеджеров компании, причем у него должно быть достаточно времени для того, чтобы вести работу по созданию и внедрению системы экологического менеджмента. Поэтому, принимая решение о назначении, высшее руководство предприятия должно иметь в виду, что совмещении деятельности в этом вопросе не желательно. Необходимо еще раз подчеркнуть, что деятельность в области экологического менеджмента направлена на улучшение работы всей компании.
Экологическая политика должна быть опубликована и широко известна как в компании, так и за ее пределами. Обязательства в этой области должны быть понятны и разделяемы не только руководством высшего звена, но и всеми работниками, т.к. именно им придется проводить необходимые мероприятия по их реализации. Отсутствие понимания и одобрения со стороны коллектива, а также страх перед дополнительной ответственностью могут вызвать сопротивление готовящимся изменениям. Для распространения экологической политики внутри компании могут быть использованы такие средства и каналы коммуникации как: доска объявлений, внутренние печатные издания, обсуждение экологической политики на специальных семинарах по проблемам экологии и значении экологического менеджмента в общей системе менеджмента организации. Важно подчеркнуть, что менеджеры всех уровней должны активно участвовать в доведение идеи экологической политики до каждого сотрудника организации.
Экологическая политика компании должна быть доступна всему внешнему окружению, начиная от поставщиков и заканчивая общественными организациями и потребителями. Используемые для этого внешние каналы коммуникаций могут включать: рекламу в газетах и журналах, ежегодные отчеты о деятельности и т.д. При этом экологическая политика позволит обеспечить не только соответствие требованиям нормативно-правовых актов по охране окружающей среды, но также будет способствовать формированию положительного образа компании в глазах потребителей, общественности, поставщиков и посредников.
Реализация экологической политики будет зависеть от того, какие будут поставлены цели и задачи экологического менеджмента. Целями экологического менеджмента могут быть:
- сокращение количества отходов и экономия ресурсов; снижение или исключение выбросов, сбросов загрязняющих веществ;
- управление уровнем воздействия на окружающую среду сырья и готовой продукции, проектирование изменений с минимальным воздействием на окружающую среду при производстве;
- использование и утилизация производимой продукции;
- формирование экологического сознания среди работников организации и общественности.
Задачи по охране окружающей среды формируют на основе поставленных целей в рамках определенного периода времени. Причем, если цели могут носить качественный характер, то задачи должны по возможности содержать количественные показатели, например, сокращение расхода определенных сырьевых ресурсов в технологических процессах, снижение выбросов и т.д.
Цели и задачи должны быть установлены для компании в целом или для отдельных подразделений, имеющих свою специфику. Цели и задачи определяют и для соответствующих уровней управления. Экологические цели и задачи должны быть согласованы с общей миссией организации, ее стратегическими планами, ключевыми обязательствами, установленными в экологической политике. Для того, чтобы поставленные цели и задачи были достигнуты, должен быть составлен план действий - программа экологического менеджмента. В ней должны быть установлены пути и механизмы управления в рамках реализации целей и задач экологической политики, определены временные рамки выполнения работ, необходимые ресурсы, ответственные лица за достижение целей и решение поставленных задач в области охраны окружающей среды с учетом определенных приоритетов.
Для того, чтобы экологическая программа была эффективной она должна быть динамичной и ее следует регулярно пересматривать. Экологическая программа может включать в себя несколько планов, относящихся к разным производственным подразделениям, выпускаемой продукции (к разным видам услуг) или уровням управления. Все планы должны быть согласованы между собой и должны способствовать внедрению системы экологического менеджмента в организации. Кроме того, экологическая программа не должна быть “оторвана” от ее деятельности, а должна составлять единое целое с ее миссией и стратегией.
Руководство компании должно также одобрить перечень ресурсов, необходимых для реализации экологической программы. Программа, на которую у организации нет необходимых ресурсов, не только не выгодна, но и может привести к снижению эффективности ее работы. Именно поэтому необходимо определить наиболее эффективный во всех отношениях способ достижения экологических целей и задач.
Для реализации экологической политики должны быть составлены стратегический и оперативный планы работ. Стратегический план должен содержать перечень основных процедур разработки и внедрения системы экологического менеджмента, а также общие сроки осуществления каждой процедуры. Оперативный план должен быть более подробным представлением стратегического плана, включая конкретные сроки выполнения всех заданий и работ в рамках каждой из процедур. И стратегический, и оперативный планы следует использовать для проведения контроля текущего исполнения всех прописанных в них работ, они могут быть использованы также руководством организации для оценки эффективности внедрения системы экологического менеджмента.
В бюджете работ по созданию системы экологического менеджмента должны быть отражены затраты на материалы, обучение персонала, консультационные услуги, некоторое оборудование (компьютеры и программное обеспечение). Очень важно, чтобы эти затраты имели реальные источники финансирования.
Особое внимание следует уделить созданию механизма обеспечения достижения целей и задач экологической политики, включающего организационную структуру, распределение ответственности, соответствующие процедуры и документацию. Для того, чтобы система экологического менеджмента была эффективной, необходимо спроектировать и настроить ее таким образом, чтобы она могла быть регулируемой и совместимой с существующими элементами системы менеджмента организации.
Необходимо выделить экологическую службу в отдельное подразделение, руководитель которого занимал бы должность одного из руководителей компании. Это даст возможность наиболее комплексно, рационально и полноценно осуществлять экологическую деятельность; эффективно совмещать основные производственные и экологические цели и задачи, осуществлять разнообразную и экономически эффективную экологическую деятельность. Именно эта экологическая служба должна стать ключевым звеном системы экологического менеджмента организации.
Следует отметить, что существующий в компании отдел по охране окружающей среды должен выполнять другие вполне определенные функции (измерение и ведение соответствующей документации по выбросам, сбросам и отходам, контроль техники безопасности и т.д.). Но те документы и информация, которые сконцентрированы внутри этого подразделения, а также сами сотрудники могут оказать помощь при реализации проекта по внедрению и развитию системы экологического менеджмента. Поэтому очень важно, чтобы отдел по охране окружающей среды входил в экологическую службу компании.
Необходимо разработать специальное руководство по системе экологического менеджмента. Следует пересмотреть подходы к мотивации персонала, установить зависимость вознаграждения за труд от доходов предприятия, получаемых в результате соблюдения экологических стандартов и внедрения новейших экологически безопасных технологий, а также от средств, полученных при переработке отходов, от сэкономленного сырья, энергии и уменьшения штрафных санкций.
Должны быть определены механизмы передачи информации в рамках экологического менеджмента между подразделениями и уровнями управления. Соответствующее информирование работников организации и других заинтересованных сторон будет способствовать мотивации эффективной деятельности персонала, а также облегчит понимание и принятие общественностью целенаправленной работы организации по снижению воздействия на окружающую среду. В компании должен быть обеспечен эффективный мониторинг воздействия на окружающую среду. Необходимо систематически проводить анализ функционирования системы экологического менеджмента для того, чтобы обеспечивать постоянное соответствие этой системы изменяющимся внутренним и внешним факторам. В связи с этим надо создать эффективно работающую систему экологического аудита, которая должна работать как с привлечением внутренних, так и внешних независимых аудиторов.
[an error occurred while processing this directive]
© Л.И.Кошкин, А.Е.Хачатуров, И.С.Булатов, 2000.
© Электронная версия, "Эколайн", 2000.